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Jessie's Blog

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经济自由主义: 真理还是谬误(二)   

2009-02-24 23:45:54|  分类: 读书感悟 |  标签: |举报 |字号 订阅

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毫无疑问,新经济自由主义是对当今世界经济影响最为广泛深刻的经济学流派之一,它主要的流派包括:货币主义、供给学派、 公共选择学派、理性预期学派、科斯、诺斯等人的新制度学派、哈耶克、芝加哥学派、伦敦学派、新奥地利学派。

新自由主义是由一系列基于市场具有自我调节功能,能有效分配资源并很好地服务于公共利益的观念组成的混杂观点,新自由主义在英国撒切尔时代、美国里根经济学和“华盛顿共识”上有着最为典型鲜明的体现。与古典自由主义相比,新自由主义最大的特点是更为强调金融机器的作用,减少金融管制,销减工会力量,赞成私有化、自由化、关注通货膨胀问题的独立央行观点。

以里根经济学为例,经济自由主义与国家干预主义的根本区别是“供给学派”与需求理论发生的南辕北辙,凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中主张通过增加需求来促进经济增长,而供给学派强调的是“供应创造自身的需求”,倡导通过减少税收、创造就业、通过经济和财富的增加实现低税率前提下的国际税收增长。用供给学派应对经济停滞,以弗里德曼的货币学派来解决通货膨胀,是里根经济学的核心主张。

基于此观点,新自由主义主要经济政策:

1、小政府:贸易自由化、解除政府管制

2、少干预:大规模私有化、开放金融和资本市场

3、通过减税刺激人们生产与投资的积极性

在这样的政策思路之下,1986年,美国参议院于以74 :23的压倒多数通过了里根提出的“1986年税制改革法案”,至此,被里根称为“第二次美国革命”的税制改革顺利通过,将非劳动所得收入的最高税率从70%降到了50%,把资本收益的最高税率由28%减到了20%。 并通过不断降息来刺激经济增长,造成美国房地产市场的虚假繁荣。放松金融监管,导致了华尔街神话的诞生和破灭。在美国国会于上世纪80年代初解除了对金融机构的管制后,1999年,美国政府又废除了1933年金融管制法“格拉斯-斯蒂格尔法”,取代以“金融服务现代化法案” ,实现了银行、证券、保险混业经营与监管。促使了华尔街混业金融产业的繁荣发展,华尔街就像缺少修剪的藤蔓,自由生长蔓延,那里利润最大,就向哪里延伸。新自由主义还有一点是打压工会,用某些经济学家的说法,工资缺口导致举债消费成为解决供给失衡的渠道之一,信用恶劣的人也可以通过购买华尔街创新的次级贷款来消费房屋,成为房地产另一泡沫根源。

里根的新自由主义从根本上重组了美国的经济结构,里根时代建立起来的经济政策框架,为经济增长和美国现代经济的腾飞开创了良好的环境,正是在这一时代,美国企业在宽松的经济环境中迅速调整,超越了在过去几十年来打压美国的日本企业,并成功奠定了美国世界第一大国的政治经济地位。因此,新自由主义的经济政策虽然一定程度上可以认为是金融危机的根源,但并不能因此而否定市场经济的益处,市场仍然是实现自我调整的最佳资源配置方式,政府调控需首先考虑市场基础,顺应市场潮流,提高市场效率。

新自由主义通过“华盛顿共识”对拉美和东欧转轨国家输出全套政治经济理论,主要经济主张为:

1、财政上加强财经纪律,把政府支出的重点转向经济回报高有利于改善收入分配的领域,改革税收,降低边际税率和扩大税基。

2、利率自由化,采用具有竞争性的汇率制度

3、贸易自由化,开放资本市场,特别是外国直接投资

4、实行大规模私有化,放松政府管制,消除市场准入推出的障碍,保护产权。

新自由主义通过IMF、WORLD BANK等金融机构在上世纪80年代首先在拉美推广,而1997年亚洲金融危机时,在亚洲国家的推广过程则是《货币战争》中所描述的那样,IMF为这些国家(泰国、韩国、马来西亚、印尼)提供贷款援助,并开出“华盛顿共识”作为药方 ,要求这些国家按照全面市场经济的要求改革金融体系和法律制度,而严格遵循IMF要求的泰国和印尼经济深陷低迷,发而是韩国和马来西亚,采取了灵活手段,经济得到很快恢复。十多年过去,这些国家先后走上了适合自身国情的发展改革之路。而在“华盛顿共识”最初的试验田拉美国家,经过几年的经济发展之后,21世纪初,拉美金融危机卷土重来,宣告新自由主义在发展中国家试验以失败告终。事实上,美国从里根时代开始,就已经逐步放弃新自由主义,国家干预、增税等措施不断出台,于此同时,美国仍利用IMF的全球影响力推销“华盛顿共识”,无论在发展中国家的试验成败,美国从中攫取的利益是明显的,用意也是明显的。

新经济自由主义,是真理还是谬误,需要擦亮双眼,择其善择而从之,其不善者而改之。

 

 

 

 

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